重磅！马化腾、雷军、李彦宏、丁磊、周鸿祎等大佬的两会提案纷纷聚焦人工智能领域！快来看看他们都提了哪些意见？

2021-3-11 10:10:24    点击：

备受期待的2021年“两会”终于来了，每年这个时候，大家最关心的，除了政府报告，就是各位代表的提案了。
今年的代表中出现了多位科技大佬的身影，包括如马化腾、李彦宏、周鸿祎、雷军、丁磊、李书福、王小川、杨元庆、董明珠等。值得注意的是，有多位科技大佬都把提案的焦点放在了人工智能领域。
我们可以具体看看大佬们关于人工智能领域的提案都提出了哪些问题和建议。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾提交了5份提案，涉及乡村振兴、新就业、碳中和、数字治理、粤港澳大湾区、生态环保等领域。其中在乡村振兴领域，马化腾提出：要利用数字科技促进乡村振兴、推动共享发展。
马化腾表示加快弥合城乡数字鸿沟，推动农业高质量发展和乡村全面振兴，让广大农民共享数字经济发展红利。
具体建议包括：
1.实施新型职业农民培育工程，针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干，加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训；
2.在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域，系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台；
3.探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题。

全国人大代表，小米创办人、董事长兼 CEO 雷军向大会提交了三份建议，均以人工智能有关，包括进一步推进智能制造发展、帮助老年人融入数字生活、加快推进县域医防数字化建设。
一、进一步推进智能制造发展
雷军表示，在智能制造方面，我国智能制造当前还处在从“有没有”逐步转向“好不好”的发展阶段，大而不强、多而不优的问题仍然存在。
对此，雷军建议：
1.营造有规划可预期的宏观政策环境；
2.推动产学研协同研发，组建创新联合体，夯实智能制造装备及关键部件的基础研发能力；
3.持续培育智能制造服务平台，力争在工业软件、智能制造系统方面取得更大突破；
4.通过引进来、培养好、促转型等方式，加速填补智能制造人才缺口。
二、帮助老年人融入数字生活
在老年人数字生活方面，截止 2020 年 12 月，我国网民规模达 9.89 亿人，60 岁及以上网民占比仅 11.2%。
雷军表示，在应对老龄化问题过程中，应进一步加强顶层设计，强化标准建设和应用推广。
对此，雷军建议：
1.推动老年人数字化服务尽快纳入国家信息化基础设施建设；
2.指导建立智能技术适老化标准体系；
3.推动智能技术适老场景与新兴业态融合发展；
4.引导和鼓励全社会共同助力智能技术适老的宣传推广。
三、加快推进县域医防数字化建设
在后疫情时代，加强数字化手段的运用，补短板、堵漏洞、强弱项，切实推动医防融合发展，已成为卫生健康领域的时代新课题。
对此，雷军提出了三点建议：
1.推动县域医防数据互联共享，争取实现全覆盖；
2.鼓励运用前沿数字技术，加强医疗数据分析与应用；
3.强化县域医疗信息化投入及人才建设。

李彦宏：聚焦自动驾驶、AI 教育

  全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏总共提交了 5 份提案，其中有3份提案跟人工智能有关，包括自动驾驶和智能交通、智慧养老进社区和人工智能教育体系建设。
一、加快自动驾驶商用和智能交通普及，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰目标。
李彦宏表示，交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。他建议，国家层面进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的美好出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。
具体建议包括：
1.国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；
2.建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；
3.加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；
4.鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。
二、加快推动智慧养老进社区，用科技让老年人的生活更简单更幸福
近年来，多地呈现“9073”的养老格局，即 90% 的老人依托社区居家养老，7% 的老人在社区机构养老，3% 的老人在养老院等机构养老，养老服务不容忽视。
对此，李彦宏提出了三点建议：
1.加速实现与老年人相关的医疗服务与健康管理设备智能化。
2.引导企业扩大适老化智能设备供给，全面普及以语音为核心，结合眼神、手势等多模交互的人工智能助手。
3.依托人工智能产品和技术，在具备条件的城市选择老年人较多、陪护需求较高的社区进行智慧养老试点。
三、进一步加强人工智能多层次教育体系建设，让更多人实现高质量就业
现阶段，人工智能行业人才培养与产业技术发展水平存在一定程度的脱节，主要体现在人工智能职业技术教育处于起步阶段，远远无法满足新就业对技术人才的需求。
对此，李彦宏提出了三点建议，包括：
1.引导校企联合，支持龙头企业成为人工智能人才培养的重要支撑力量，共同打造面向高等教育、职业教育的人工智能、深度学习、自动驾驶等课程；
2.支持龙头企业参与新职业论证开发，加大人工智能领域相关职业技能等级证书开发和推广；
3.在政府指导下，引导龙头企业、平台企业，研判产业和人工智能技术融合过程中产生的新需求。

丁磊：能源汽车电池要标准化

  全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊在提案中主要围绕数字文化强国建设和重点民生建言献策，涉及数字文旅高质量发展、数字音乐文化传承、新能源汽车电池标准化等多个方面。
其中在关于新能源汽车电池标准化的建议中，丁磊提到：建议出台动力电池的国家强制标准，“统一规格、互通互换”；将换电站作为新基建重点，有效解决续航里程有限的痛点，促进新能源汽车发展，为“蓝天保卫战“贡献力量。

李书福：两份提案聚焦新能源汽车

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福围绕新能源汽车带来了两份提案。
一、建议修订行业标准 适应电动汽车铁路运输
在当前市场成长的关键阶段，各大车企都把电动汽车安全作为新能源汽车产业的最重要指标，通过各种技术要求与制造标准来保证电动汽车安全，其运输过程中的安全性是可控的。为此，李书福建议：
根据电动汽车的产品特性，对现有标准进行适应性修订。满足新能源汽车发展新阶段的市场需求，使电动汽车、锂电池散件能够依法合规，通过铁路进行高效、安全、经济的运输，助力实现中国新能源汽车产业的国内发展与全球主流市场开拓。
建议行业机构、相关政府管理部门结合新能源汽车特性与铁路运输的行业管理要求，开展讨论与交流，制定相应的产品安全标准与运输管理规程。
考虑市场与企业需求，适时开通新能源汽车运输专用班列，满足中国车企“走出去”以及欧洲地区日益增长新能源汽车市场的需求。
二、建议解决货车电动化法规障碍
据中汽数据测算，2019年我国交通行业碳排放在12亿吨左右，其中商用车保有量仅占我国汽车保有量的12%左右，却制造了道路交通碳排放的56%。
汽车行业要实现碳排放达峰及排放污染物治理，货车的电动化势在必行。
因此，在李书福看来，目前货车电动化仍面临法规方面的障碍：车辆最大总质量障碍；车辆长度障碍。
李书福建议：
1.对于电动货车，每装备1kW.h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响；
2.对采用换电模式汽车列车（铰接列车）整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。

周鸿祎：将城市级网络安全基础设施作为智慧城市的标配

  全国政协委员，360 集团创始人、董事长周鸿祎提交了三份提案，其中两份与人工智能领域有关，分别是加快构建智慧城市安全基座“城市级网络安全基础设施”、加强智能汽车网络安全。
一、加快构建智慧城市安全基座“城市级网络安全基础设施”
自 2012 年正式启动国家智慧城市试点以来，中国智慧城市建设正遍地开花，目前大约 500 座城市已明确提出或正在建设新型智慧城市。
但目前，我国城市网络安全基础设施十分缺乏，不成体系。周鸿祎在提案中指出，现有的网络安全系统大多数是针对特定应用场景和特定用户建设的，自建自用、功能单一，不具有公共服务属性，难以实现城市级的网络安全整体运营和协同联防。
因此，必须通过集中建设和运营“城市级”网络安全基础设施，以类似于电厂、水厂的公共服务方式为城市提供统一的网络安全服务，以提升城市网络安全水平，增强人民群众安全感。
对此，周鸿祎提出三点具体建议：
1.将城市级网络安全基础设施作为智慧城市的标配；
2.开展城市级网络安全基础设施的统一安全运营；
3.以城市级网络安全基础设施为载体进行服务赋能。
二、将网络安全列为智能汽车“标配”
当前我国智能汽车产业爆发增长，预计到 2025 年，智能网联汽车占当年汽车销量 50%，智能汽车联网化将成为新一代汽车发展的必然选择。
随着智能网联汽车产业蓬勃发展和数字化程度越来越高，智能网联汽车就像是一台四个轮子上的“大手机”，集成了大量的摄像头、雷达、测速仪、导航仪等各类传感器，由此导致过去智能终端存在的远程控制、数据窃取、信息欺骗等安全问题已经陆续出现在智能汽车上，这些问题可能危及人身安全和公共安全，造成不可挽回的重大损失。
因此，必须尽快加强智能汽车网络安全，促进智能网络汽车行业健康发展。继 2019 年后，周鸿祎第二次针对智能汽车提出提案。他表示，“作为网络安全从业者，越是在产业火爆的时候，越是有责任把其中的安全问题提出来。”
他指出，智能网联汽车就像是一台四个轮子上的“大手机”，集成了大量的摄像头、雷达、测速仪、导航仪等各类传感器，由此导致过去智能终端存在的安全问题“转移”到智能汽车上，或危及人身安全和公共安全，造成不可挽回的损失。
具体而言，智能汽车存在三个问题：
第一，智能汽车联网带来的安全隐患非常大，攻击者能对汽车实现远程操控，包括远程开车门、远程启动、远程熄火等，严重威胁智能汽车安全驾驶；
第二，智能汽车供应商的安全问题也能殃及池鱼；
第三，智能汽车中的各类数据采集泄漏风险巨大。
对此，周鸿祎提出三点具体建议：
1.把网络安全系统像“安全带”一样列为智能汽车的标配；
2.推进智能汽车网络安全强制测试；
3.强化智能网联汽车产生的数据安全监管。

杨元庆：数字经济已成为第四次工业革命的重要基石

  全国人大代表、联想集团董事长兼 CEO 杨元庆表示，数字经济已成为第四次工业革命的重要基石，并不断催生出新组织、新业态、新模式，成为全球经济新的增长点。去年疫情发生以来，国家提出大力发展以数据中心、5G、人工智能、工业互联网等为代表的“新基建”，推动数字经济跟实体经济深度融合。
然而，当前我国算力基础设施还存在布局不合理、发展不均衡、共享不充分、服务单一、能效不高等问题。算力是制造业创新升级不可或缺的支撑，需要更多算力投向制造业，支撑我国制造业升级转型，才能实现“中国制造”向“中国智造”的跃升。
为此，杨元庆提出具体建议：
1.加强国家层面在算力基础设施建设的顶层设计和总体规划，引领算力基础设施整体有序发展；
2.倡导建设多元化、智能化、高效能的新型算力基础设施，有效支撑数字经济的高质量发展；
3.推动制定以应用效能为导向的算力评价体系和评测标准，引导算力基础设施建设健康发展。
另外，杨元庆还表示，随着数字经济的发展，数字化、智能化技术深入各行各业，在给人们带来便捷的同时也给传统生活方式带来了冲击，尤其是老年人面临的“数字鸿沟”问题逐步凸显。
就如何帮助中老年人正确安全使用信息技术,规避网络风险,已经成为“智慧社会”亟待解决的社会和家庭问题，杨元庆提出具体建议：
产品层面，鼓励企业推出更符合老年人需求的智能终端产品；
服务层面，统筹考虑各类互联网便民服务的线上线下整合，便利老年人使用；
安全方面，加强针对老年人的个人信息安全执法力度和个人隐私保护水平，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。
近年来，人工智能已经受到了政府、科技企业和科研机构的高度重视，国家不断出台相关政策进行扶持，阿里、腾讯、华为等企业更是在人工智能上加速布局，众多科研院所和高等院校也开设了人工智能相关的研究和课程，人工智能将迎来新一轮的大发展。