8月低空产业动态 | 国家政策

2024-9-10 9:29:27    点击：

在工业和信息化部装备工业二司（国家重大技术装备办公室）指导下，联盟秘书处组织编制了《通用航空产业动态》，2024年7月更名为《低空产业动态》，每月印发一期，于2022年4月开始正式向政府主管部门及成员企业发布。

国家政策

1.商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》7月31日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布《关于优化调整无人机出口管制措施的公告》。此次优化调整包括，调整红外成像设备、用于目标指示的激光器等部分无人机重要部件的管制标准，将高精度惯性测量设备增列入管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或者军事目的。上述政策将于9月1日起正式施行。

2.《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》公布

8月11日，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》公布。《意见》明确，强化支撑绿色转型的科技创新、政策制度创新、商业模式创新，推进绿色低碳科技革命，因地制宜发展新质生产力，完善生态文明制度体系，为绿色转型提供更强创新动能和制度保障。推动船舶、航空器、非道路移动机械等采用清洁动力，加快淘汰老旧运输工具，推进零排放货运，加强可持续航空燃料研发应用，鼓励净零排放船用燃料研发生产应用。

3.民航局飞标司修订《无管制机场飞行运行规则》咨询通告，并公开征求意见

8月14日，民航局飞标司修订了《无管制机场飞行运行规则》咨询通告，并公开征求意见。该文件适用于运营人和驾驶员在无管制机场范围内或周边使用航空器按照目视飞行规则（简称VFR）或仪表飞行规则（简称IFR）实施飞行运行的活动。文件在原文件基础上增加了飞行指挥员相关内容，主要明确了飞行指挥员的适用性、准入条件、职责分工、培训要求、资格保持、退出机制、资格恢复和指派要求等相关内容。意见反馈截止日期为8月28日。

4.民航局适航司发布《电推进系统专用条件编制指南》咨询通告

8月19日，民航局适航司发布《电推进系统专用条件编制指南》咨询通告。该咨询通告提供了电动垂直起降航空器（eVTOL）型号合格审定的指导材料，用于指导所装电推进系统审定要求的编制工作。指导材料主要针对eVTOL中倾转旋翼航空器，也可作为其他电动航空器审定要求编制的参考。此外，指导材料还可用于电推进系统中电动发动机或螺旋桨单独型号合格审定时审定要求编制工作。该咨询通告提供一种可接受的符合性方法，但并不是唯一的符合性方法，自8月13日生效。

5.中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》

8月21日，中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》。《意见》明确，用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台，畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，因地制宜加快发展新质生产力。实施前沿技术领域创新成果应用转化市场准入环境建设行动，率先推动海陆空全空间智能无人体系应用和标准建设，加快构建绿色能源等领域准入政策体系，积极扩大数字产品市场准入。

6.民航局网站发布《征集民航行业立法建议的通知》

8月22日，民航局网站发布《征集民航行业立法建议的通知》。《通知》介绍，民航局正在开展全面梳理民航法规规章专项工作，现面向社会公众征集民航领域规章立法项目以及现行民航法律法规规章修改、废止的立法建议。其中，重点围绕落实二十届三中全会要求，适航、飞标、机场、空管、安保、应急等民航安全领域需要，推动低空经济等新质生产力需要（包括通用航空、无人机等领域），满足规章之间协调性需要，满足其他法律法规等上位法、芝加哥公约及附件或国际民航组织有关要求需要等方面，征集立法意见建议。征集立法意见建议的截止日期为9月10日。